Утверждается, что Бурлинова пыталась завербовать граждан США из академических и исследовательских кругов для поездок в РФ с целью их участия в программе народной дипломатии под названием «Встреча с Россией».
При этом, как отмечает Минюст, она предоставляла ФСБ «обширную информацию о гражданах США, завербованных для участия в ее программах, включая резюме, паспортные данные, фотографии и анализ их взглядов на Россию».